أصدرت مصلحة الجمارك تعليمات جديدة بشأن الآليات المتبعة فى استيراد البضائع المشتركة (LCL) والمعروفة بالبوالص المجمعة، وفقا لنظام التسجيل المسبق للشحنات (ACD)، والمقرر تنفيذه أول يوليو المقبل إجباريا على جميع الشحنات الواردة للموانئ البحرية المصرية.
جاء ذلك عبر منشور الإجراءات رقم 11 لسنة 2021، والذى تم تعميمه على الموانئ البحرية المصرية، للعمل به بخصوص البضائع التى سيتم شحنها قبل يوليو المقبل، حيث لن يتم السماح باستقبال أى بضائع دون أن تكون مسجلة على نظام التسجيل المسبق للشحنات.
ونص المنشور الجديد الذى حصلت ” المال ” على نسخة منه، على أن يقوم كل مستورد من أصحاب البوالص الفرعية بالتقدم الى منصة نافذة ACI والتى تقوم بإدارتها الشركة المصرية لتكنولوجيا المعلومات (MTS)، وتسجيل بياناته كمستورد وتسجيل بيانات الشحنة، على أن تقوم منصة نافذة بإجراء التقييم الأولى لجميع البيانات المدرجة طبقا لقواعد البيانات وتزييلات التعريفة الجمركية وإصدار رقم (ACID) لكل مستورد على حده، ويتم ارسال هذا الرقم الى المصدرين فى الخارج، وذلك للإلتزام بوضعه على مستندات الرسالة لكل مستورد، وإرسال رسالة الكترونية لمنصة نافذة بمستندات الشحنة موضحا على كل منها رقم ACID .
ونص المنشور على أن يلتزم كل مستورد من أصحاب البوالص الفرعية بإعطاء رقم ACID الخاص به الى وكيل الشحن (الصادر له ترخيص من الجمارك بالعمل بنظام البوالص المجمعة)، وذلك ليقوم بتجهيز شحن الرسائل من الخارج .
كما يلتزم وكيل الشحن بتجميع أرقام ACID من المستوردين (أصحاب البوالص الفرعية) وإعطاء التعليمات للناقل أو التوكيل الملاحى لوضع هذه الرسائل فى حاوية مشتركة ثم وضع رقم ACID لكل مستورد منهم على مستندات الشحنة الخاصة بالرسالة.
ثم يقوم الناقل أو التوكيل الملاحى بإرسال رساله الكترونية الى منصة نافذه ACI بصورة البوليصة الكلية، موضحا بها أرقام ACID الخاص بكل مستورد من أصحاب الرسائل داخل الحاوية المشتركة، كما يقوم وكيل الشحن الخارجى ببلد الشحن بإرسال رسالة الكترونية الى وكيل الشحن بصورة البوليصة المجمعة وصور البوالص الفرعية موضحا على البوالص الفرعية أرقام ACID الخاصة بها.
وذهبت التعليمات الى أن يقوم وكيل الشحن بإرسال البوالص الفرعية مشمول الحاوية المشتركة موضحا عليها رقم ACID الخاص بكل مستورد وإرسالها الكترونيا الى منصة نافذة ACI، على أن تقوم منصة نافذة ACI بإرسال رسالة الكترونية للمستوردين بوصول الشحنة الخاصة بهم والموضح عليها ACID وذلك للدخول على منصة نافذة واجراء اعتماد هذه المستندات والتوقيع الالكترونى عليها بواسطة E-TOKEN .
ونصت التعليمات الجديدة على أن يقوم وكيل الشحن بعد وصول الرسالة بإصدار إذن التسليم الخاص بكل مستورد من واقع البوليصة الفرعية موضحا عليه رقم ACID لكل مستورد بإرسالهم الكترونيا لمنصة نافذة ACI، على أن تقوم تلك المنصة بإجراء عملية الربط لكل مستندات الشحنة الخاصة بكل مستورد بدلالة رقم ACID كما هو متبع، وذلك تمهيدا لقيام المستورد بإجراءات الإفراج عن الرسال طبقا للإجراءات الجمركية الواردة بقانون الجمارك ولائحته التنفيذية.
ونص المنشور على أنه يجوز السماح باحتواء الحاوية المشتركة على عدد 2 بوليصة كلية، كل بوليصة كلية باسم وكيل شحن مستقل وبداخل كل منها البوالص الفرعية الخاصة به، مع التزام وكلاء الشحن بجميع الإجراءات الجمركية الواردة بالمنشور.
ومن المعروف أن العديد من الجهات منها غرف الملاحة والتجارة وجمعيات رجال الأعمال ونقابات المستخلصين طالبت مصلحة الجمارك بضرورة توضيح الآليات المتبعة للإستيراد للحاويات المشتركة وفقا لنظام التسجيل المسبق، خاصة أن جزءا كبيرا من الحاويات الواردة للسوق المصرية تكون حاويات مشتركة (يشترك فيها أكثر من مستورد) .
يذكر أن نظام التسجيل المًسبق للشحنات (ACI) هو نظام جمركى جديد يعتمد على إتاحة بيانات ومستندات الشحنة (الفاتورة التجارية وبوليصة الشحن النهائية او المبدئية) قبل الشحن بـ 48 ساعة على الأقل لتتمكن الجهات المعنية من رصد أى خطر على البلاد من خلال نظام إدارة المخاطر حيث تضع الدولة المصرية أولوية قصوى لضمان أمن مواطنيها.
وتتمثل مزايا نظام التسجيل المُسبق للشحنات (ACI) حسب وزارة المالية فى حماية المواطن المصرى من البضائع مجهولة الهوية أو المصدر، وتقليل زمن الإفراج ومن ثم تكلفة الإفراج عن البضائع، واستخدام البيانات والمستندات الإلكترونية والاستغناء عن المستندات الورقية.